Информация о проведенных экспертизах изменений, вносимых в муниципальные программы в 2016 году
- Подробности
- Категория: Мероприятия за 2016 год
- Опубликовано 06 Февраль 2017
В соответствии с полномочиями в 2016 году контрольно-счетной палатой муниципального образования город Армавир проведена финансово-экономическая экспертиза 69-ти проектов постановлений администрации муниципального образования город Армавир о внесении изменений в муниципальные программы:
|
Наименование муниципальной программы |
Количество подготовленных заключений |
|
Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Армавир Комплексное и устойчивое развитие муниципального образования город Армавир в сфере архитектуры и градостроительства Дети Армавира Развитие здравоохранения муниципального образования город Армавир Молодежь Армавира Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Армавир Развитие гражданского общества на территории муниципального образования город Армавир Социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Армавир Информационное обеспечение и сопровождение на территории муниципального образования город Армавир на 2015-2017 годы Доступная среда Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МКУ «Армавирский городской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Развитие муниципального электрического пассажирского транспорта муниципального образования город Армавир Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир Обеспечение безопасности населения в муниципальном образовании город Армавир Обеспечение безопасности населения в муниципальном образовании город Армавир при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций Благоустройство территории муниципального образования город Армавир Развитие жилищного хозяйства муниципального образования город Армавир Информатизация администрации муниципального образования город Армавир Культура Армавира Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Армавир |
6 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 |
Объем средств, охваченных при экспертизе изменений в муниципальные программы, составил 1 311 194,4 тыс.рублей.
При проведении экспертизы изменений в муниципальные программы Контрольно-счетной палатой во всех проектах выявлялись нарушения Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12.05.2016 №1111, в том числе:
- основные мероприятия программы не увязаны с конкретными целями и задачами Программы, в рамках которых они реализуются;
- перечень основных мероприятий, реализация которых предполагает финансирование за счет средств местного бюджета, не отражает соответствующие расходные обязательства муниципального образования город Армавир с учетом установленных бюджетным законодательством видов расходов бюджета (форм бюджетных ассигнований);
- отсутствие надлежащего обоснования планируемых бюджетных ассигнований по муниципальным программам;
- целевые показатели по ряду программ установлены формально, по принципу «чтобы были», не «привязаны» к основным мероприятиям и не характеризуют достижение цели и решение задач программы, а значит и эффективность расходования бюджетных средств;
- непосредственный результат от реализации мероприятий дублирует целевые показатели программы, не отражает конкретные виды и объемы запланированных работ, в связи с чем трудно оценить достигнутый результат от реализации мероприятия и др. нарушения.
Кроме того, отмечались нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- проект изменений в Программу вносится в целях приведения объема финансирования Программы с уже принятыми изменениями в местный бюджет (в течение финансового года);
- планирование финансового обеспечения из средств местного бюджета на мероприятия, не являющиеся прямыми полномочиями органов местного самоуправления.
По результатам экспертно-аналитических мероприятий внесено 78 предложений, в том числе:
- о необходимости обоснования ресурсного обеспечения мероприятий муниципальных программ на сумму 25222,7 тыс.рублей в целях предупреждения необоснованного планирования расходной части местного бюджета на реализацию муниципальных программ, нарушения принципов достоверности и эффективности использования средств местного бюджета;
- об исключении финансирования мероприятий, не являющихся полномочиями администрации МО г. Армавир и расходными обязательствами местного бюджета на общую сумму 451 тыс.руб.;
- о сокращении расходов местного бюджета на выполнение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения;
- о приведении проектов изменений муниципальных программ в соответствие с требованиями порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир;
Большая часть предложений Палаты, внесенных в ходе экспертно-аналитических мероприятий, объектами экспертиз при принятии решений учтены, в том числе:
- предложение по оптимизации расходов на сумму 3174,7 тыс.рублей (сокращение расходов местного бюджета на выполнение государственных полномочий в сфере здравоохранения путем перераспределения расходов за счет межбюджетных трансфертов);
- 85 прочих предложений, в том числе предоставлены обоснования необходимости ресурсного обеспечения мероприятий МП на сумму 24 270,60 тыс.рублей.
Деятельность КСП